Rechtsprechung
BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 22.94 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Bebauungsplan - Fehlerheilung - Rückwirkung - Inkrafttreten - Künftiger Bebauungsplan - Festsetzungen - Örtliche Bauvorschriften - Anerkenntniserklärung - Beseitigungsanordnung - Bestandsschutz - Verbot widersprüchlichen Verhaltens - Treu und Glauben
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Bauplanungsrecht: Rückwirkende Inkraftsetzung eines Bebauungsplans; Bauordnungsrecht: Rechtsfolgen einer Anerkenntniserklärung außerhalb der Wirkung eines Bebauungsplans
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
Papierfundstellen
- BVerwGE 101, 58
- NJW 1996, 3023 (Ls.)
- NVwZ 1996, 892
- DVBl 1996, 920
- DÖV 1997, 28
- BauR 1996, 671
Wird zitiert von ... (82) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 28.08.1980 - 4 B 67.80
Privilegierung eines Torfabbaus; Umfang der Begründungspflicht bei …
Auszug aus BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 22.94
Bei einer Beseitigungsverfügung genügt es regelmäßig, daß die Behörde zum Ausdruck bringt, der beanstandete Zustand müsse wegen seiner Rechtswidrigkeit beseitigt werden (vgl. etwa Beschluß vom 28. August 1980 - BVerwG 4 B 67.80 - BRS 36 Nr. 93 = Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 168). - BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 31.85
Rückwirkende Inkraftsetzung eines ungültigen Bebauungsplans nach Fehlerbehebung; …
Auszug aus BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 22.94
Der Senat hat bisher die Frage offen gelassen, ob ein Bebauungsplan außerhalb des Anwendungsbereichs des § 215 Abs. 3 BauGB rückwirkend in Kraft gesetzt werden kann (vgl. Urteil vom 23. Mai 1975 - BVerwG 4 C 51.73 - Buchholz 406.11 § 125 BBauG Nr. 8 = DÖV 1975, 716; Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 - BVerwGE 75, 262 = Buchholz 406.11 § 155 a BBauG Nr. 5). - BVerwG, 07.03.1986 - 8 C 103.84
Fehlendes Entstehen der Beitragspflicht bei einer gegen Planungsrecht …
Auszug aus BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 22.94
Auch im Urteil vom 7. März 1986 - BVerwG 8 C 103.84 - (Buchholz 406.11 § 125 BBauG Nr. 20) ist von der gesetzlich angeordneten Vorwirkung des Bebauungsplan-Entwurfs die Rede. - BVerwG, 23.05.1975 - IV C 51.73
Nachträgliche Zustimmung der höheren Verwaltungsbehörde zum Ausbau einer …
Auszug aus BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 22.94
Der Senat hat bisher die Frage offen gelassen, ob ein Bebauungsplan außerhalb des Anwendungsbereichs des § 215 Abs. 3 BauGB rückwirkend in Kraft gesetzt werden kann (vgl. Urteil vom 23. Mai 1975 - BVerwG 4 C 51.73 - Buchholz 406.11 § 125 BBauG Nr. 8 = DÖV 1975, 716; Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 31.85 - BVerwGE 75, 262 = Buchholz 406.11 § 155 a BBauG Nr. 5).
- VGH Baden-Württemberg, 30.07.2014 - 1 S 1352/13
Anspruch auf Löschung von kopierten Daten aus dienstlicher Kennung; …
Das Gebot, sich so zu verhalten, wie Treu und Glauben es verlangen, gehört im Verwaltungsrecht zu den allgemeinen ungeschriebenen Grundsätzen, die sowohl im Verwaltungsrecht des Bundes als auch im Verwaltungsrecht der Länder existieren und Bürger und Verwaltung binden (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.04.1996 - 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58, juris Rn. 17;… Urt. v. 18.04.1996 - 4 C 6.95 - BVerwGE 101, 64 ;… Urt. v. 25.10.1996 - 8 C 24.96 - BVerwGE 102, 194 ;… Urt. v. 26.03.2003 - 6 C 24.02 - BVerwGE 118, 84 ;… Bonk, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl., § 62 Rn. 29;… Pitschas, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voß-kuhle, Grundlagen des Verwaltungsrechts, 2. Aufl., Bd. II., § 42 Rn. 94).Der Einwand des Rechtsmissbrauchs kann daher auch subjektiv-öffentlichen Ansprüchen des Bürgers gegen die öffentliche Hand entgegenstehen (…st. Rspr., vgl. nur BVerwG, Urt. v. 14.04.1978 - IV C 6.76 - BVerwGE 55, 337, juris Rn. 10, m.w.N.; Urt. v. 18.04.1996 - 4 C 22.94 - a.a.O.;… Urt. v. 16.05.2000 - 4 C 4.99 - BVerwGE 111, 162, juris Rn. 31, m.w.N.).
- BVerwG, 12.12.2018 - 4 C 6.17
Anerkenntnis; Bauvorbescheid; Bebauungsplan; Bekanntmachung Bebauungsplan; …
Im Einklang mit der Rechtsprechung des Senats (BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 - 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58 m.w.N.) hat der Verwaltungsgerichtshof dem Anerkenntnis nach § 33 Abs. 1 Nr. 3 BauGB deshalb eine insoweit dingliche Wirkung beigemessen, als damit eine öffentliche - nach Maßgabe des Landesrechts gegebenenfalls als Baulast eintragungsfähige (…vgl. z.B. Stock, a.a.O. Rn. 63) - Last auf dem Grundstück liegt, die den baurechtlichen Status des Grundstücks in planungsrechtlicher Hinsicht festlegt.Die "dingliche Wirkung" des Anerkenntnisses, die der Senat in seinem Urteil vom 18. April 1996 - 4 C 22.94 - (BVerwGE 101, 58 ) "insoweit" bestätigt hat, "als damit eine öffentliche Last auf dem Grundstück liegt, die den baurechtlichen Status des Grundstücks in planungsrechtlicher Hinsicht festlegt", ist nicht so zu verstehen, dass diese Wirkung zeitlich unbegrenzt fortbesteht.
Ein rechtfertigender Grund mag sich im Einzelfall aus den auch im öffentlichen Recht heranzuziehenden Grundsätzen von Treu und Glauben ergeben (stRspr, z.B. BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 - 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58 m.w.N.), etwa in Gestalt der Fallgruppe der Verwirkung oder der unzulässigen Rechtsausübung.
Hierauf und nicht etwa auf die unmittelbaren Rechtswirkungen des Anerkenntnisses nach § 33 Abs. 1 Nr. 3 BauGB hat sich der Senat in seinem Urteil vom 18. April 1996 - 4 C 22.94 - (BVerwGE 101, 58 ) gestützt.
Soweit der Senat dies in seinem Urteil vom 18. April 1996 - 4 C 22.94 - (BVerwGE 101, 58 ) anders gesehen haben sollte, ist daran nicht mehr festzuhalten.
- BVerwG, 17.10.2012 - 4 C 5.11
Windenergieanlage; Außenbereich; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …
Sie bewirkt zunächst nur, dass sich der Pflichtige, wenn er der Pflicht zum Rückbau nicht nachkommt, nach Treu und Glauben (Verbot des widersprüchlichen Verhaltens) nicht mit Erfolg gegen eine Beseitigungsanordnung wenden kann (vgl. auch Urteil vom 18. April 1996 - BVerwG 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58 ).
- BVerwG, 07.11.1997 - 4 NB 48.96
Bauplanungsrecht - Rückwirkende Inkraftsetzung eins Bebauungsplans; Rückwirkung, …
Eine Abweichung von dem Urteil des Senats vom 18. April 1996 - BVerwG 4 C 22.94 - (BVerwGE 101, 58 (61) [BVerwG 18.04.1996 - 4 C 22/94]) war nämlich im rechtlichen Sinne nicht möglich, weil die Verneinung der Beschwerdefrage in diesem Urteil die Entscheidung des Senats nicht trägt, sondern nur ein obiter dictum darstellt.§ 12 Satz 4 BauGB regelt abschließend, daß der Bebauungsplan mit der Bekanntmachung in Kraft tritt (BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 - BVerwG 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58 (61) [BVerwG 18.04.1996 - 4 C 22/94]).
- BVerwG, 20.06.2001 - 4 BN 21.01
Normenkontrollverfahren; Doppelfehler; Prüfungspflicht; Entscheidungsreife; …
Die Möglichkeit der rückwirkenden "Heilung" ist in Fällen des § 215 a Abs. 1 Satz 1 BauGB ausgeschlossen (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 - BVerwG 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58 ; BVerwG, Beschluss vom 7. November 1997 - BVerwG 4 NB 48.96 - Buchholz 406.11 § 215 BauGB Nr. 12 = NVwZ 1998, 956 zu § 215 Abs. 3 BauGB a.F.; Beschluss vom 6. März 2000 - BVerwG 4 BN 31.99 - NVwZ 2000, 808 = ZfBR 2000, 341 = BauR 2000, 1008). - VGH Bayern, 14.05.2021 - 1 B 19.2111
Anordnung der Beseitigung eines neu errichteten Gebäudes
Nur in Ausnahmefällen können weitergehende Erwägungen erforderlich sein (vgl. BVerwG, U.v. 18.4.1996 - 4 C 22.94 - juris Rn. 19; BayVGH B.v. 24.2.2005 - 1 ZB 04.276 - juris). - VGH Baden-Württemberg, 10.10.2017 - 8 S 1606/15
Voraussichtliche Unwirksamkeit einer Festsetzung eines Bebauungsplans - …
Dies gilt sowohl für die den Antragsteller künftig beschränkenden als auch für die ihn begünstigenden Festsetzungen (BVerwG, Urteil vom 18.04.1996 - 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58 = juris Rn. 16), ist dabei aber auf die für den Bauherrn relevanten Festsetzungen beschränkt (…so auch Dürr, in: Brügelmann, BauGB, Stand: April 1997, § 33 Rn. 11b; wohl auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 19.06.1974 - II 229/74 - BRS 28 Nr. 17: die Festsetzungen seien mit allen Auswirkungen hinzunehmen, "soweit diese für das betroffene Grundstück von Bedeutung sind"; andererseits könne das Anerkenntnis "auch solche Festsetzungen umfassen ..., die für die Erstellung des Vorhabens selbst nicht notwendig" seien). - BVerwG, 01.06.2011 - 4 B 2.11
Zur rückwirkenden Anordnung des Inkrafttretens eines Bebauungsplans und …
Die Regelung enthält eine verbindliche Vorgabe (Urteil vom 18. April 1996 - BVerwG 4 C 22.94 - BVerwGE 101, 58 ). - VGH Baden-Württemberg, 12.02.2020 - 5 S 1070/19
Waldgrundstück; Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts
Zwar entspricht es allgemeiner Auffassung, dass die im bürgerlichen Recht entwickelten Grundsätze über die Rechtsscheinsvollmacht (Anscheins- und Duldungsvollmacht) auch im Verwaltungsrecht - und hier insbesondere im Verwaltungsverfahrensrecht - gelten (BVerwG, Urteil vom 18.4.1996 - 4 C 22.94 - juris Rn. 18;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 20. Auflage, § 14 Rn. 22 m.w.N.). - VGH Bayern, 13.04.2015 - 1 B 14.2319
Baumreihen und Hecken sind selbst bei optischer Dominanz kein taugliches …
Bei der Ermessensentscheidung über das Einschreiten gegen baurechtswidrige Zustände genügt es regelmäßig" dass die Behörde - so wie hier - zum Ausdruck bringt" der beanstandete Zustand müsse wegen seiner Rechtswidrigkeit beseitigt werden (vgl. BVerwG" U.v. 18.4.1996 - 4 C 22.94 - BVerwGE 110" 58/64). - VGH Bayern, 22.05.2014 - 1 B 14.196
Beseitigungsanordnung; Außenbereich; Neuerrichtung eines Wohngebäudes; …
- BVerwG, 21.08.1997 - 4 C 6.96
Rückwirkende Inkraftsetzung einer Fremdenverkehrssatzung unzulässig
- BVerwG, 14.11.2005 - 4 BN 51.05
Änderungssatzung; Rechtswidrigkeitszusammenhang; Beiladung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2022 - 2 A 2108/20
Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheids zur Errichtung eines …
- VGH Bayern, 03.03.2021 - 15 B 20.2075
Verkaufsflächenbegrenzung im festgesetzten Sondergebiet
- BVerwG, 11.02.2019 - 4 B 28.18
Beschränkung der Befugnis zur Geltendmachung der Unwirksamkeit eines …
- VGH Bayern, 20.09.2011 - 1 B 11.1011
Beseitigungsanordnung; Baudenkmal; Verlust der Denkmaleigenschaft; Außenbereich; …
- BVerwG, 04.11.1997 - 4 NB 48.96
Bebauungsplan; Rückwirkung; Abwägung; Abwägungsfehler; Behebung materieller …
- VGH Bayern, 23.06.2005 - 1 ZB 04.2215
Zulassung der Berufung (abgelehnt); Einreichung der Begründung beim zuständigen …
- VGH Hessen, 17.01.2023 - 3 C 1855/20
Urbanes Gebiet als Angebotsbebauungsplan und städtebaulicher Missstand
- VGH Bayern, 19.02.2019 - 1 N 16.350
Fehlende Festsetzung der Grundflächenzahl
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.1996 - 22 A 2639/93
Bauleitplanung: Ausschluß eines Ratsmitglieds von der Aufstellung einer …
- BVerwG, 07.11.1997 - 4 NB 49.96
Fehler in einem Abwägungsvorgang - Nichtigkeit eines Bebauungsplans - …
- BVerwG, 07.11.1997 - 4 NB 50.96
Rückwirkende In-Kraft-Setzung eines Bebauungsplans außerhalb des …
- OVG Berlin-Brandenburg, 16.11.2023 - 10 A 15.19
Normenkontrolle eines Bebauungsplans - Abwägungsfehler in Gestalt eines …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.04.2009 - 1 L 205/07
Vorteilsbegriff im Sinne des KAG MV §§ 9, 7; Beitragspflicht bei Möglichkeit des …
- VGH Bayern, 17.12.2015 - 1 ZB 14.2604
Anfechtung von Beseitigungsanordnungen für eine Photovoltaikanlage
- VGH Bayern, 24.07.2007 - 1 N 07.1624
Verwaltungsprozessrecht: Rechtskraftbindung einer Normenkontrollentscheidung // …
- VGH Bayern, 29.01.2019 - 1 N 15.1832
Unwirksamkeit eines Bebauungsplans
- OVG Rheinland-Pfalz, 02.02.2005 - 8 A 11150/04
Beitragsrechtliche Bebaubarkeit von veranlagten Grundstücken im Außenbereich
- VG Ansbach, 14.02.2024 - AN 3 S 23.2673
Bauaufsichtliche Beseitigungsanordnung für Stellplatz- und Eingangsüberdachung;, …
- OVG Sachsen, 05.03.2002 - 1 D 18/00
Altlasten in der Bauleitplanung
- VGH Bayern, 11.11.2019 - 1 ZB 19.1449
Anfechtung der Beseitigungsanordnung für ein Wochenendhaus samt Nebengebäude
- VG Augsburg, 18.08.2016 - Au 5 K 16.577
Wohnnutzung im Gewerbegebiet
- VGH Bayern, 26.06.2012 - 1 B 11.2471
Ablehnungsgesuch nicht postulationsfähiger Personen; Aussageverweigerung einer …
- VG Karlsruhe, 28.01.2015 - 4 K 1326/13
Vermarktung von Nashörnern und deren Teilen
- BVerwG, 14.11.2005 - 4 BN 52.05
Automatischer Rechtswidrigkeitszusammenhang zwischen einer Änderungssatzung eines …
- BVerwG, 06.03.2000 - 4 BN 31.99
Bauplanungsrecht; Verwaltungsprozeßrecht - Bebauungsplan; zwischengemeindliche …
- BVerwG, 14.11.2005 - 4 BN 50.05
Voraussetzung für das Vorliegen einer Antragsbefugnis gegen eine gemeindliche …
- OVG Berlin, 27.11.2001 - 2 N 27.01
Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung einer Garage an der Grenze …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2001 - 7 B 355/01
Voraussetzungen der materiellen Planreife; Rücknahme eines rechtswidrigen …
- VGH Bayern, 08.08.2019 - 2 B 19.457
Beseitigungsanordnung und Nutzungsuntersagung eines Abenteuerspielplatzes mit …
- VG Gelsenkirchen, 11.10.2016 - 10 L 1735/16
Beseitigungsverfügung, geschotterte Fläche, bauliche Anlage, Privilegierung, …
- VG Karlsruhe, 15.12.2009 - 11 K 252/08
- VGH Bayern, 24.07.2007 - 1 N 06.2083
Normenkontrolle; außer Kraft getretener Bebauungsplan; Zulässigkeit des …
- VG Ansbach, 31.05.2023 - AN 3 S 22.01934
Baurecht, Nutzungsuntersagung, Beseitigungsanordnung, Lagerplatz, Außenbereich, …
- VGH Bayern, 29.04.2019 - 11 CE 19.750
Genehmigung für den Verkehr mit Mietwagen
- VG Gelsenkirchen, 20.01.2010 - 10 K 1951/07
Beseitigungsverfügung bzgl. illegaler Anlage rechtmäßig!
- VG Ansbach, 08.08.2018 - AN 17 K 17.00104
Beseigigungsanordnung rechtmäßig - Verleih von Landmaschinen im Außenbereich
- VG Gelsenkirchen, 18.07.2016 - 10 L 100/16
Bestimmtheit; Bestimmtheitsgebot; Fußgänger; Fußgängerlärm; Fußgängerverkehr; …
- VG Gelsenkirchen, 11.10.2016 - 10 L 1680/16
Nutzungsuntersagung; Lager- und Abstellplatz; Privilegierung; Forstwirtschaft; …
- VG Ansbach, 10.06.2015 - AN 9 K 14.01899
(erfolglose) Anfechtungsklage gegen Beseitigungsanordnung; Abgrenzung …
- OVG Niedersachsen, 04.12.2014 - 7 KS 30/12
Anerkenntnis der Festsetzungen des künftigen Bebauungsplans; Anliegergebrauch; …
- VG Augsburg, 04.02.2010 - Au 5 K 09.75
Forstwirtschaftlicher Betrieb; Nutzungsuntersagung; Beseitigungsanordnung; …
- VGH Bayern, 17.08.2022 - 15 ZB 22.1402
Baubeseitigungsanordnung - Halle im Außenbereich
- VG München, 19.11.2020 - M 11 K 20.1489
Klage gegen eine Beseitigungsanordnung - Teilbarkeit einer baulichen Anlage
- VG München, 11.04.2019 - M 11 K 17.1040
Beseitigungsanordnung für eine ohne Genehmigung gebaute Berghütte anstelle eines …
- VGH Bayern, 18.05.2012 - 1 ZB 11.1210
Beseitigungsanordnung; Wochenendhaus im Außenbereich; Verfestigung und …
- VG Köln, 27.04.2010 - 11 K 4282/08
Rechtmäßigkeit einer Abrissverfügung bei von einer Baugenehmigung abweichender …
- VGH Bayern, 30.01.2020 - 1 ZB 18.936
Beseitigungsanordnung für Nebengebäude im Außenbereich
- OVG Niedersachsen, 15.01.2015 - 1 KN 10/14
Zulässigkeit der Bekanntmachung einer Veränderungssperre
- VK Saarland, 11.05.2005 - 1 VK 05/04
Erstattung außergerichtlicher Kosten bei Erledigung ohne Entscheidung; Analoge …
- VG München, 27.04.2023 - M 11 K 22.4174
Beabsichtigte Neugründung eines landwirtschaftlichen Betriebs zur Pferdezucht und …
- VGH Hessen, 24.11.2020 - 3 C 560/19
Antragsbefugnis und Rechtsschutzbedürfnis im Normenkontrollverfahren
- VG München, 17.10.2019 - M 11 K 17.3969
Nutzungsuntersagung für eine vermietete Bergehalle
- VG Ansbach, 19.03.2015 - AN 9 K 15.00179
Verpflichtungsklage auf Erteilung einer nachträglichen Denkmalerlaubnis für den …
- VG Frankfurt/Oder, 11.02.2015 - 5 K 1093/11
Kanalanschlussbeiträge (Abwasserbeiträge)
- VGH Bayern, 24.07.2014 - 1 ZB 13.2643
Zu den öffentlich-rechtlichen Vorschriften im Sinn von Art. 76 Satz 1 BayBO …
- OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2001 - 1 C 10184/01
Veränderungssperre
- VGH Bayern, 22.10.2014 - 13 A 13.1853
Wenn Eheleute in einem Flurbereinigungsverfahren gemeinsam auftreten, ist unter …
- BVerwG, 02.04.2002 - 4 B 21.02
Voraussetzungen der Rüge der Frage der grundsätzlichen Bedeutung - Einseitige …
- VG Düsseldorf, 20.10.2023 - 25 K 5056/21
Baugenehmigung Mehrfamilienhaus
- VG Augsburg, 07.07.2008 - Au 5 K 07.1730
Beseitigungsanordnung; Zwangsgeldandrohung
- VG Ansbach, 21.06.2023 - AN 3 S 23.1013
Beseitigungsanordnung hinsichtlich Reitplatz im Außenbereich
- VG München, 12.05.2022 - M 11 K 18.3789
Beseitigungsverfügung für einen Lagerplatz
- VG Gelsenkirchen, 23.10.2017 - 5 L 2584/17
Rückbau der Überdachung und Einhausung des Freisitzes durch eine Markise i.R.d. …
- VG Augsburg, 18.11.2010 - Au 5 K 09.1808
Beseitigungsanordnung; ungenehmigt errichtete landwirtschaftliche Gebäude; …
- VG Ansbach, 10.06.2015 - AN 9 K 14.02017
Begriff "Carport"; Isolierte Anfechtungsklage
- VG Augsburg, 03.12.2009 - Au 5 K 09.316
Beseitigungsanordnung; überwiegend unbegründete Klage; Holzhaus, Einfriedung, …
- VG Düsseldorf, 04.05.2006 - 9 K 7471/04
Anspruch auf Erteilung einer beantragten Bebauungsgenehmigung; Erfordernis der …
- VG München, 13.11.2012 - M 1 K 12.2699
Beseitigungsanordnung für Hütten und Einfriedung im Außenbereich; keine …
- VG Würzburg, 23.02.2010 - W 4 K 09.411
Klage gegen Anordnung, auf einer Flachdachgarage ein Satteldach aufzubringen